薛公品啜著醇釅的逢澤茶，對呂不韋侃侃說開。薛公以為，目下秦國以老秦王為第一樞要。據各方徵候，老秦王大約還有三五年壽期。歷來古訓是暮政多變，惟有把準老秦王的一貫政風，方能從容應對。幾年來，薛公多方搜求典籍傳聞對這位老秦王做了一番仔細揣摩，斷言秦王嬴稷的為政秉性是：“惟法無情，殺伐決斷之烽銳，為歷代秦王之最！”薛公意味深長地說了兩個故事：秦昭王三十八年，秦軍在閼與首次敗於趙軍。宣太后一身承決斷失誤之罪自裁謝國，實際決斷國事的丞相魏冄卻沉默避罪，正在盛年的嬴稷鬱悶無以排解，便病了。秦中百姓聞之，許多農戶便買來黃牛殺了祭天，祈禱秦王早日康復。秦王病癒，百姓又買牛宰殺以塞禱 .王宮護軍將（郎中）閻遏、公孫述到函谷關軍務途中多次看到，回到咸陽晉見時當頭便是興沖沖一句：“我王德過堯舜！曠古明君！”秦昭王陡聞如此頌詞驚訝莫名，頓時沉下臉問：“兩位所言所謂也？”兩人便繪聲繪色地將百姓為秦王買牛祈禱塞禱的見聞說了一遍，末了又是一番讚頌：“堯舜為君，未聞百姓為之祈禱也。今我王臥病百姓祈禱，病癒百姓塞禱，王得民之愛心過於堯舜！”秦昭王陰沉著臉默然沉思，良久突然拍案：“下詔各郡縣徹查里社，核實祈禱者並里正、鄰長姓名報來！ ”詔書下，郡縣鄰里莫不以為將獲厚賞，當即逐一登入星夜上報。三日後，一道詔書飛赴郡縣：凡買牛祈禱塞禱之民戶，各罰銅甲兩幅！所在鄰里之里正鄰長各罰上好鐵甲兩幅！後有非法祈禱者罪加三等！此令一出，舉國皆驚，報信的兩位郎中更是羞愧難言！後來，秦昭王章臺避暑時心緒頗好，隨行護衛的閻遏便問秦王：“百姓為我王祈禱塞禱，王不獎掖反予懲罰，末將委實不明。”秦昭王頓時斂去了笑容：“身為郎中，如此懵懂乎！百姓祈禱塞禱，固愛我也！然秦法無此律條，若本王以仁愛心許之，相沿成習，人人以法外之行邀功，法度何在？國法不立，亂亡之道也。何如去仁愛罰祈禱，而歸於大治！”

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