大半年之中，孝公在隴西郡與北地郡走遍了每個縣，還跑了許多零散的農耕區和遊牧區。這兩個地區雖然土地遼闊，但卻很是荒涼偏遠。在秦部族還沒有成為諸侯國的時候，隴西和北地就是他們的故鄉。那裡的許多河谷與草原都曾經是他們的生存本土，是被包圍在戎狄部族海洋中的無數個孤島。成為佔據周人本土的大諸侯國之後，秦人舉族遷入成為戰爭廢墟的關中，無數個孤島般的故鄉便被戎狄部族席捲吞沒了。直到秦穆公時期，秦國為了安定後方，全力西進，使三十多個戎狄部落國臣服於秦國旗下，這兩個地區才成為秦國真正的領土。穆公之後百餘年雖說時有叛亂，土地不斷縮小，民眾不斷減少，但最主要的河谷草原卻依然在秦國治下。秦獻公時期，為了這塊後方根基不再被繼續肢解，便將這塊遼闊的地區劃做了兩個郡——隴西郡和北地郡，專設官府，常駐軍隊，取代了原先依靠部族頭領治理的傳統辦法。

秦孝公其所以堅持巡視這兩個邊陲地區，一是他從未到過這兩個郡，很需要有實際的踏勘瞭解。最重要的是，這兩個郡雖然荒涼遼闊，但卻是秦國西部北部的屏障。隴西之外，是流動無常的匈奴、西羌、諸胡與月氏部族等，他們的草原騎兵隨時都有可能閃電般的進攻隴西。北地郡在目下更重要，北面的陰山草原有匈奴部族，東北面的雲中山地是虎視耽耽的趙國。東面是秦國的河西地區，原本有漫長險峻的太行山與黃河天險，卻被魏國在三十年前逐步蠶食，河西盡失，將北地郡壓縮到洛水流域以西。如此以來，魏國、趙國、中山國就都成了覬覦北地郡的兇惡對手。

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