南方和北方的情況是不同的，黨的工作任務也就必須有所區別。南方現時還是被國民黨統治的區域。在這裡，黨和人民解放軍的任務是在城市和鄉村中消滅國民黨的反動武裝力量，建立黨的組織，建立政權，發動民眾，建立工會、農會和其他民眾團體，建立人民武裝力量，肅清國民黨殘餘勢力，恢復和發展生產事業。在鄉村中，則是首先有步驟地展開清剿土匪和反對惡霸即地主階級當權派的鬥爭，完成減租減息的準備工作，以便在人民解放軍到達那個地區大約一年或者兩年以後，就能實現減租減息的任務，造成分配土地的先決條件；同時必須注意儘可能地維持農業生產的現有水平不使降低。北方則除少數新解放區以外，是完全另外一種情況。在這裡，已經推翻了國民黨的統治，建立了人民的統治，並且根本上解決了土地問題。黨在這裡的中心任務，是動員一切力量恢復和發展生產事業，這是一切工作的重點所在。同時必須恢復和發展文化教育事業，肅清殘餘的反動力量，鞏固整個北方，支援人民解放軍。

我們已經進行了廣泛的經濟建設工作，黨的經濟政策已經在實際工作中實施，並且收到了顯著的成效。但是，在為什麼應當採取這樣的經濟政策而不應當採取別樣的經濟政策這個問題上，在理論和原則性的問題上，黨內是存在著許多糊塗思想的。這個問題應當怎樣來回答呢？我們認為應當這樣地來回答。中國的工業和農業在國民經濟中的比重，就全國範圍來說，在抗日戰爭以前，大約是現代性的工業佔百分之十左右，農業和手工業佔百分之九十左右。這是帝國主義制度和封建制度壓迫中國的結果，這是舊中國半殖民地和半封建社會性質在經濟上的表現，這也是在中國革命的時期內和在革命勝利以後一個相當長的時期內一切問題的基本出發點。從這一點出發，產生了我黨一系列的戰略上、策略上和政策上的問題。對於這些問題的進一步的明確的認識和解決，是我黨當前的重要任務。這就是說：

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