我們準備五年左右（從一九四六年七月算起）根本上打倒國民黨，這是具有可能性的⑵。只要我們每年殲滅國民黨正規軍一百個旅左右，五年殲敵五百個旅左右，就能達到此專案的。過去兩年我軍共殲敵正規軍一百九十一個旅，平均每年九十五個半旅，每月八個旅弱。今後三年要求我軍殲敵正規軍三百個旅以上。今年七月至明年六月，我們希望能殲敵正規軍一百十五個旅左右。此數分配於各野戰軍和各兵團⑶。要求華東野戰軍擔負殲滅四十個旅左右（他們七月殲滅的七個旅在內），並攻佔濟南和蘇北、豫東、皖北若干大中小城市。要求中原野戰軍擔負殲滅十四個旅左右（七月已殲兩個旅在內），並攻佔鄂豫皖三省若干城市。要求西北野戰軍擔負殲滅十二個旅左右（八月已殲一個半旅在內）。要求華北徐向前、周士第兵團殲滅閻錫山十四個旅左右（七月已殲八個旅在內），並攻佔太原。要求你們配合羅瑞卿、楊成武兩兵團擔負殲滅衛立煌、傅作義兩軍三十五個旅左右（七月楊成武已殲一個旅在內），並攻佔北寧、平綏、平承、平保各線除北平、天津、瀋陽三點以外的一切城市。欲達此目的，戰役部署指揮的適當，作戰休息調節的適當，是決定性關鍵。你們如果能在九十兩月或再多一點時間內殲滅錦州至唐山一線之敵，並攻克錦州、榆關、唐山諸點，就可以達到殲敵十八個旅左右之目的。為了殲滅這些敵人，你們現在就應該準備使用主力於該線，而置長春、瀋陽兩敵於不顧，並準備在打錦州時殲滅可能由長、沈援錦之敵。因為錦、榆、唐三點及其附近之敵互相孤立，攻殲取勝比較確實可靠，攻錦打援亦較有希望。如果你們以主力位於新民及其以北地區準備打長、沈出來之敵，則該敵因受你們威脅太大，可能不敢出來。一方面長、沈之敵可能不出來，另一方面錦、榆、唐諸點及其附近之敵（十八個旅）則因你們去的兵力過小，可能收縮於錦、唐兩點，變為不甚好打而又不得不打，費時費力，這樣就有可能使自己陷入被動地位。不如置長、沈兩敵於不顧，專顧錦、榆、唐一頭為適宜。再則，今年九月至明年六月的十個月內，你們要準備進行三次大戰役，每次準備費去兩個月左右時間，共費去六個月左右時間，餘四個月作為休息時間。如果在你們進行錦、榆、唐戰役（第一個大戰役）期間，長、沈之敵傾巢援錦（因為你們主力不是位於新民而是位於錦州附近，衛立煌才敢於來援），則你們便可以不離開錦、榆、唐線連續大舉殲滅援敵，爭取將衛立煌全軍就地殲滅。這是最理想的情況。於此，你們應當注意：（一）確立攻佔錦、榆、唐三點並全部控制該線的決心。（二）確立打你們前所未有的大殲滅戰的決心，即在衛立煌全軍來援的時候敢於同他作戰。（三）為適應上述兩項決心，重新考慮作戰計劃並籌辦全軍軍需（糧食、彈藥、新兵等）和處理俘虜事宜。以上意見望考慮電覆。

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