在蒙古的事情辦好之後，徐樹錚得意洋洋、風風光光的回到北京，難免有些恃功自傲，說話也沒輕沒重了。段祺瑞一向寵信小徐，這次又立下大功，當然不以為意，但在其他派系的人聽來就十分刺耳了，他們非但對取消蒙古自治一事視而不見，反攻擊參戰軍、西北軍師出無名，要求取消。

這時，正是靳雲鵬組閣的關鍵時候，在徐樹錚和安福系的壓力下，靳雲鵬被迫退讓，將李思浩安排為財政總長、朱深為司法總長、曾毓雋為交通總長。由此，靳雲鵬內閣拖至1919年12月初才宣告正式成立。

安福系是滿足了，但其他派系就不爽了，他們把矛頭集中指向了安福系的幕後指使人徐樹錚，並打出傳統的旗號“清君側”，表面是要求段祺瑞遠離小人，實則是對整個皖系提出挑戰。特別是在河南易督的問題上，直奉八省同盟更是明確表示對靳雲鵬的支援，反對河南易督，反對安福系干涉國政。

此時的靳雲鵬其實是最難過的。安福系不但一而再、再而三的攻擊靳雲鵬，而且還不斷的運動段祺瑞對靳雲鵬進行訓斥。在受了這夾板氣之後，靳雲鵬覺得總理這個職位不是人做的，於是在5月初憤而提出辭職，內閣危機再次爆發。

由於安福系不斷的倒閣，而直奉八省同盟則不斷髮表通電支援靳內閣、攻擊安福系，當時誰也不敢出來組閣。此時的靳雲鵬，再也不想捲入到兩派的政治漩渦中，因而堅決不肯留任。在政治危機愈演愈烈的同時，直皖雙方軍人也是劍拔弩張，用武力解決的態勢越來越明顯，特別是吳佩孚率軍北歸之後。

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