坐穩帝位，周世宗朝廷搞了一系列政治、經濟改革，治河、通漕、擴建汴梁都城，並命大臣們以《為君難為臣不易論》、《開邊策》為題，各抒己見，廣開言路，以削平天下，恢復唐僖宗之前的中華境土。同時，為了富國強兵，周世宗對佛教加以禁抑。詔下，後周境內當年就廢寺院三萬多，僧尼還俗六萬多人。

不久，“唯物主義”者周世宗又下詔命民間融銷銅佛像鑄錢，以充國用。他對侍臣講：“卿輩勿以毀佛為疑，夫佛以善道化人，苟志於善，斯奉佛矣。彼銅像豈所謂佛耶？且吾聞佛志在利人，雖頭目猶舍以佈施，若朕身可以濟民，亦非所惜也！”

周世宗是中國古代歷史滅毀佛教皇帝“三武一宗”中的一位，但他不濫殺，不濫廢，有理有節，就連不輕易評述歷史的司馬光也大加讚歎：

“若周世宗，可謂仁矣，不愛其身而愛民；若周世宗，可謂明矣，不以無益廢有益。”

至此，政治、軍事、經濟基礎都奠立，周世宗就開始了他南征北討的偉大事業。

周世宗的西進與南征

五代後期，群臣大多守常偷安。而後周的比部郎中王樸，神峻氣勁，有謀能斷。他所上的《開邊策》，句句中的，字字合意，周世宗覽之拍案稱絕。

當然，周世宗自有主見，不是完全接受王樸之議先進南唐，而是命大將率兵西進，先擊後蜀，立收秦（甘肅秦安）、鳳（陝西鳳凰）、成（甘肅成縣）、階（甘肅武都）四州。當時的後蜀“皇帝”是孟昶，大懼之下，致書請和。幸虧當時周世宗不以蜀地為意，讓孟昶這個“土皇帝”苟延殘喘數年。後來孟昶得知周世宗擊破南唐，又遣使想“進一步發展兩國友好關係”，周世宗仍舊不答理。孟昶也惱，憤憤說：“朕為天子郊祀天地時，爾猶作賊，何敢如是！”其實，孟昶的“天子”，其實只是一個小盆地的天子罷了。

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