那麼，叫上面領導來批？肯定不行，那麼多領導，工作沒法做。那怎麼辦？政府收回葵科辦事處管理的兩塊軍事用地，實際上是無償收回過去無償撥出的土地使用權。按有關規定，政府收回軍事設施用地所要補償的只是針對在該軍事用地上因建設營房、軍事設施等附著物所投入的成本，即拆遷補償費。國土鳳嶺分局只需就收回的軍事用地上的建築等附著物給予評估、補償即可。

這點，柳妮的男朋友成志剛已經在部隊內部協調好了。只要給部隊一千五百萬即可。

拆遷補償是歷屆政府頭疼的大問題，因為拆遷補償費需要由財政支出。此次政府要補償給軍隊的一千五多萬元拆遷費並不是一個小數字。於是卿至泰向上級領導們建議：軍隊有另外一塊歷史用地。這塊歷史用地就是我們要搞的指地塊。注意：卿至泰在這裡很巧妙地1998年才劃撥的軍事用地偷換成了歷史用地，並且有意隱瞞了該地塊按其商業開發面積所應補繳的實際市場地價。他同時告訴領導，這塊地需要補交一千五百多萬元的地價，你們領導只需簽字同意將應補繳的一千五百多萬元地價與補償給軍隊的一千五百多萬元的拆遷費相互衝抵即可。

從表面上看，這一方案可以減少一千五百多萬元的拆遷財政支出，這對那些天天替s市市民緊捂著錢袋子的各位領導來說，何樂而不為呢？而且領導們的審批僅僅是將軍隊的歷史用地尚未補繳的一千五百多多萬元地價款項稍微地改變一下支付程式而已，這樣國土鳳嶺分局也不用支出一千五百多萬元的拆遷補償款了，何況人民軍隊的事哪有不支援的呢？於是，參加會議的領導們就簽字了。

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