在戰爭爆發前，有人確實說過“這將是一場沒有勝利者的戰爭”。當戰火熄滅、硝煙散盡後，人們把《哈薩維尤爾特協議》拿在手中，仔細閱讀有關車臣政治地位的條款，發現與戰爭爆發前幾乎沒有什麼變化，彷彿從終點又回到了起點。這時，人們不得不發出感嘆：歷史真的不幸被他們言中了。

難怪有人指責列別德是“叛賣”，是“投降”，可是當時除了簽字，俄羅斯還能做什麼。無須諱言，古今中外任何一次交戰雙方的妥協，都是在同時感到精疲力竭的情況下發生的，否則肯定要打出城下之盟。誠然，直到現在，也不能斷言俄羅斯就是這場戰爭的失敗者。因為許多國際問題專家把它看做俄羅斯透過武力防止國家分裂的嘗試，是在當今民族分裂主義傾向氾濫情況下尋求解決辦法的一種探索。可以肯定，這種嘗試和探索一定會給後人留下許多啟迪，遺憾的是它的教訓肯定多於經驗。也就是說，作為“科研專案”，對這種嘗試和探索中的投入實在是太多了，損失實在是太大了，從而使俄羅斯成為無人言敗的敗者。這個結論從下面幾方面可以得到證明：

1事實上承認了非法政權

將近兩年的車臣戰爭沒有從根本上解決車臣政治地位問題，只是在兩敗俱傷的情況下決定將其推遲到五年後解決，把問題和隱患留給了下屆政府或者更聰明的、未來的政治家。如果僅此而已，也可以認為聯邦政府暫時達到了預期目的，因為儘管從局面上看還在原地踏步，但畢竟首先阻止了國家分裂。但是從車臣方面看，情況就大不相同了。眾所周知，在1994年戰爭爆發前，透過武力推翻原有蘇維埃政權，進而宣佈獨立，自封為總統的杜達耶夫並沒有得到聯邦政府承認，他的政權也一直被看做非法政權。1995年，在車臣首府格羅茲尼獲得解放、杜達耶夫逃進深山後，聯邦政府又把原來的車臣最高蘇維埃主席團主席扎夫加耶夫請出來，走了一個不被人們認可的過場，使其取代杜達耶夫，當上了車臣總統並組建了合法政權。可是一年以後，在列別德與馬斯哈多夫簽訂《哈薩維尤爾特協議》時，扎夫加耶夫就像一個棄嬰被拋在一邊，並且於1996年11月16日不得不將總理職務拱手讓給馬斯哈多夫；在1997年1月27日又眼看著後者當選為車臣總統。對於馬斯哈多夫出任總理和當選總統，聯邦政府都是認可的。在馬斯哈多夫就職時，葉利欽還發去了賀電並派人前往車臣祝賀。至此，馬斯哈多夫等人從民族分裂主義分子，搖身一變，成了合法政權的領導人，而這種變化是在聯邦政府同意甚至是幫助下進行的。對於車臣方面來講，完全可以認為是透過兩年戰爭獲得的。難怪在《哈薩維尤爾特協議》簽字後，非法武裝在格羅茲尼大街上得意忘形地對天鳴槍，慶祝勝利。

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