不過，偌大一個天下，李吉甫目光敏銳地鎖定了徐州一帶。從地圖上可以清楚地看到，幾條支流從北岸注入滾滾東流的淮水。壽州（今安徽省壽縣、霍邱、霍山等縣及六安市）控潁口（潁水入淮水處），濠州（今安徽省鳳陽縣一帶）控渦口（渦水入淮水處），而泗州（今安徽省泗縣、明光、天長兩市，江蘇省盱眙、泗洪兩縣）則控制了泗水。再加上地當南岸淝水要衝上的廬州（今安徽省合肥市），構成分割古中國南北的天然門戶。泗水從徐州邊上南流，途中匯入汴水、雎水，又與運河溝通，形成眾水彙集之勢，也使徐州成了這個天然門戶的鎖鑰。對南北來說，這一帶都至關緊要。在唐朝，控制運河，更是掐住了長安的咽喉。

當年，李泌就很重視江淮要衝的五個州，將他們一分為二：張建封的武寧軍依託憑徐、濠、泗三州，牽制北邊的平盧軍；廬州、壽州歸淮南節度使，沒有把所有雞蛋放在一個籃子裡。等到張建封去世，徐州的“兩廊壯士”要擁戴其子張愔（音yīn）。這時候，徐州軍漸漸露出猙獰本色。李鄘（音yōng）孤身入虎穴，化解了這場風波。最後，張愔只得到了徐州。濠、泗二州也被朝廷分割出去。

當李純流露出把濠、泗二州交還徐州節度使管轄時，李吉甫提出了異議。他倒不是信不過張愔。可宰相更擔心，這位節度使沒有他父親的威望和手腕，駕馭不了帳下那幫驕兵悍將。和李泌、李鄘一樣，李吉甫也主張將這塊四戰之地分而治之，避免出現過分強大的勢力。在他的強烈反對下，李純暫時打消了徐、濠、泗三州歸一的念頭。可惜，天子對李吉甫的意圖沒能心領神會。幾年後，張愔上表請求回長安養病。李純派自己信賴得過的老臣接任節度使，還是把濠、泗二州同徐州一併交給他。

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