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正文 第1527節

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日期:2016-02-05 11:21:08

45、勵精圖治(1)

《舊唐書·太宗本紀》記載,上(指唐太宗李世民)謂房玄齡、蕭瑀(後梁明帝蕭巋之子、隋煬帝蕭皇后的弟弟)曰:“隋文何等主?”對曰:“克己復禮,勤勞思政,每一坐朝,或至日昃。五品已上,引之論事。宿衛之人,傳餐而食。雖非性體仁明,亦勵精之主也。”上曰:“公得其一,未知其二。此人性至察而心不明。夫心暗則照有不通,至察則多疑於物。自以欺孤寡得之,謂群下不可信任,事皆自決,雖勞神苦形,未能盡合於理。朝臣既知上意,亦復不敢直言,宰相已下,承受而已。朕意不然。以天下之廣,豈可獨斷一人之慮?朕方選天下之才,為天下之務,委任責成,各盡其用,庶幾於理也。”

仁者見仁。雖然唐太宗李世民站的角度不同,但不論如何,隋文帝的勤政是人所共知的,在中國歷史上的皇帝中間也是很少見的。這幾年裡,隋文帝一面忙碌著對付突厥,一面還在繼續著他的改革。

開皇三年四月,隋文帝下令將三省六部中的度支尚書改稱民部尚書,都官尚書改稱為刑部尚書;又命尚書左僕射負責吏部、禮部、兵部三部事務;尚書右僕射負責民部、刑部、工部三部事務;廢除光祿寺、衛尉、鴻臚寺以及都水臺四個機構;根據外部形勢的變化,十月,他又下令廢除了河南道大行臺,以秦王楊俊為秦州總管,統轄隴右各州;原河南道行臺民部尚書楊尚希建議:“我看當今的郡縣與古代時期相比要多出一倍,有的不足百里之地,就設定了好幾個縣;有的不足一千戶人家,卻設定了兩個郡。官員數量增加,朝廷要支出的俸祿也隨之增加,與此同時,朝廷從百姓那裡徵收的賦稅卻在逐漸減少,人民少而官員多,就好比是十隻羊就有九個牧羊人。如今,應該保留要害部門的官員,沙汰冗官,合併小郡,這樣一來,國家就不會再浪費資財,而由於職位變少,朝廷所選拔的人才也會百裡挑一,更容易選拔出真正的人才。”蘇威也請求廢除多餘的郡縣,隋文帝同意了,十二月一日,他下詔廢除全國的郡,只保留州一級的建制。到南北朝中後期,由於種種原因,不論是北朝抑或是南朝都設定了大量郡縣,在隋文帝篡位前北周境內就有二百一十一個州,五百八十個郡,每個州郡管轄的地域都非常小,雖然加強了對地方的控制力,但也極大地增加了人民的負擔。

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