日期：2013-07-06 09:17:11

很快的，到了八月，帝國北部邊境的東部和西部敕勒（即高車）也紛紛背叛，投靠破六韓拔陵，北魏高層這才開始認真對待李崇、元淵提過的建議。八月十八日，北魏孝明帝下詔：“各個州鎮只要不是因犯罪而被流放的，其餘鎮民（即府戶）全部免為平民。”並下令將沃野、懷朔、薄骨律、武川、撫冥、柔玄、懷荒、御夷等鎮全部改為州，以懷朔鎮為朔州，以原來的朔州（治所為盛樂，今內蒙古和林格爾縣）為雲州。北魏朝廷以河南尹酈道元為兼黃門侍郎，持節北上安撫六鎮百姓。然而，已為時已晚，此時六鎮鎮民已全部反叛，酈道元一行抵達邊境後，無法繼續前行。酈道元在邊地與都督李崇一起籌劃戰備，囤聚軍糧，不久，他又被升任安南將軍、御史中尉。為了體現朝廷的政策轉變，元叉特意提拔從北方而來的寒門人士擔任“傳詔”（即中書舍人），同為寒門人士的廷尉評山偉上書稱頌元叉的功德，元叉將其提拔為尚書兩千石郎（國務院考核司司長）。

此時，北方的局勢更為複雜，魏軍撤至雲中、雲州一線後，與破六韓拔陵之軍多次交戰，也多次擊退叛軍的進攻，兩軍一直相持到了冬季，但隨著敕勒兩部的加入，叛軍力量更加強大，魏軍一時難以取得決定性勝利。廣陽王元淵上書稱：“如今六鎮全部背叛，高車兩部也與之協同，以我等疲憊之師對其發起進攻，肯定不會取勝。不如挑選精兵守住恆州（治所平城，今山西省大同市）的各個要塞，再從長計議。”李崇與眾將商議說：“朔州是扼守白道的交通要衝，是敵人南下的咽喉，如果這裡失守，那麼肆州（治所九原，今山西省沂州市）、幷州（治所晉陽，今山西省太原市）將非常危險。現在，我想從大家中間挑選一人領軍駐守此地，誰能勝任？”眾將都說：“再也沒有比費穆更合適的了。”《資治通鑑》把李崇所說的朔州改為雲中，大約是司馬光認為李崇等人此時將要撤離雲中，故而留下的守將肯定即是雲中的守將，但《魏書·費穆傳》則明確記載為朔州，當時北魏朝廷剛剛將朔州改為雲州，李崇還是沿用過去的說法。李崇遂上書朝廷委任費穆為朔州刺史，不久，又被朝廷任命為雲州刺史。由此也可知，費穆駐守的不是雲中，而是盛樂。費穆就是前幾年持節去涼州安撫歸降的柔然單于婆羅門的那位。留下費穆後，李崇、元淵即率領主力魏軍轉移至平城，費穆在盛樂招集流民，深得民心，當時，北境各個邊鎮都落入破六韓拔陵之手，只有費穆堅守一座城池，像汪洋中的一座孤島，四面抗拒著敵人。

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