日期：2013-02-06 12:17:28

從史書的記載上，我們的確能夠看出這一點。就在魏軍剛剛退去，還準備著捲土重來之時，甚至是數月之後兩軍再次拼命廝殺的緊要關頭，蕭道成竟然還從從容容地做了大大小小几件事：

魏軍剛剛退去，蕭道成就下詔詢問百官：“居民戶口是國民的重要資料，也是治理國家的基礎。目前，居民戶口登記非常混亂，有的私自登記爵位，有的改動年齡，有的戶口在卻沒有了原始資料，有的人還活著卻登記為死亡或者逃亡，有的在家閒著卻登記為出公差了，有的身體強壯卻登記成患有嚴重疾病等等，將如何治理？”虞玩之上書稱：“從劉宋孝武帝孝建年開始，登記的戶口開始混亂。元嘉年間，光祿大夫傅隆年過七旬，尚且親自核對戶口，如今要想治理好國家，就必須依靠優秀的地方官員。上級要求檢查戶口，縣裡一般都不用檢查，直接交到州里，郡裡核查合格後，再退回縣裡。這樣以來，官吏貪圖賄賂，百姓施展奸詐，從泰始三年到元徽四年僅揚州九郡就退回縣裡了七萬一千多戶，迄今已逾十一年了，而訂正過的戶口才不足四萬。我認為應當以元嘉二十七年的戶口為準，對於去年登基的，聽任百姓自首，如果不自首，一旦發現，依法誅殺。要命令縣令親自核實，再上報州里，並以此為準。一旦出現錯誤，太守、縣令要同時處罰。現在的戶口與元嘉時期差不多，但登記的卻大量減少，這就是問題所在。孝建年間以來，軍功薄上的人數很多，而真正參過戰的人不佔其中的三分之一，那些因依附權貴而在軍功薄上弄虛作假的又有不少；還修改戶口，過去是奴僕的，現在變為主人；有的從小沒有頭髮就妄稱是和尚；有男子已經成家，卻不與父親分戶；有遷徙到此而不登記的；服役一次就沒有了下文，永遠登記成服役；生病一次，也登記成永遠在病中，這就是國營工廠找不來工人的原因。治理國家不在於沒有制度，而就怕這些制度落實不了；也不在於落實不了，就怕不能始終堅持下來。”於是，下令黃門郎虞玩之驍騎將軍傅堅意重新核定全國的戶口，他專門設立了核對戶口的官員，並規定每一名官吏每天必須要核查出幾個有問題的登記薄。但是，這也導致了核對官吏為了完成每天的任務，即使一個問題戶口得到了糾正，卻仍然一直抓住不放、擴大了打擊面。對於江北流民，蕭道成先在司州和郢州之間進行試點，他派遣呂安國前去司州，安撫流民，命令呂安國：“郢州和司州之間，流民甚多，應當仔細辨別，確定他們的戶籍。”蕭道成交給呂安國的任務一個是進行土斷，另一個則是協防司州，統一指揮郢州和荊州北上各軍，駐屯在義陽西關。

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