日期:2010-07-30 23:18:14
二九三、政治制度
西晉亡了,北中國的大地上依然戰火連綿,沒有停息的跡象。讓我們在開始東晉之旅之前,暫時忘掉那些血腥,對西晉時代做一個小小的總結:
西晉政權,完全是一個由世家大族控制的政權,處處維護著世家大族的利益,也體現了世家大族統治的特色。
一是世家大族位居高位。西晉的名臣如琅琊王祥,河東衛瓘、裴秀,泰山羊祜,潁川荀顗、荀勖,陳國何曾,太原王渾、王沈,河內山濤,京兆杜預等等都是身居高位的重臣,當時的權力中樞與東漢一樣,是尚書檯,主官為尚書令,類似當今的總理,這一職位只有高門望族的人才有望企及;不過,西晉的職官特色還在於,在尚書令之上,還有錄尚書事的頭銜,而這個錄尚書事,可非同小可,他才是名副其實的執政大臣,更是隻有皇帝的近臣如賈充、衛瓘、梁王司馬肜等人才做得,史稱“自魏晉以後,亦公卿權重者為之”。
二是機構臃腫、冗官多。司馬炎建立西晉以後,同時設定了“八公”,即太宰(本為太師,為避司馬師諱改)、太傅、太保、太尉、司徒、司空、大司馬、大將軍。後來,在非常時期,還出現了丞相和相國。太宰(也是就太師)、太傅、太保都是周王朝的上三公,是與皇帝坐而論道的官,沒有什麼事情的,以後也並不是經常設定的,只是在曹魏初年設定了太傅,封鍾繇為太傅,曹魏末年以鄭衝為太保,到了西晉一併設定;太尉、司徒、司空,是漢代的三公,此時也全部保留;又加上了漢代並不是經常設定的、與太尉職權重疊的大司馬、大將軍,同時並用。這正八公以外還有驃騎、車騎、衛將軍、伏波、撫軍、都護、鎮軍、中軍、四徵、四鎮、龍驤、典軍、上軍、輔國等大將軍,左右光祿大夫等都是所謂的“從公”,這些基本上均是司馬炎為安排舊臣而因人設定的官職,平時沒有什麼事情可做,但是,卻是十分顯赫,屬官眾多,據《晉書,職官志》的記載,這些公以及開府地位為從公的,有長史、西東閣祭酒、西東曹椽、戶倉賊曹令史、御屬閣下令史、西東曹倉戶賊曹令史、門令史、記事省事令史、閣下紀事書令史、西東曹學事各一人,並給虎賁20人。如果這些公還有軍職的話,還另外增加司馬一人,從事中郎兩人,主薄、記室都各一人,舍人四人,兵曹、鎧曹、士曹、營軍、刺奸、帳下都督、外都督、令史各一人,同時,司馬下面還有類似長史一類的屬官,從事中郎也給侍從二人,主薄、記室都給侍從一人。如果這些公是持節的都督的,另外再增加參軍六人,其他屬官根據戰爭規定增加相應的護衛。特進和光祿大夫也有相應的屬官。另外,尚書機關也從曹魏明帝時的25個部門,猛增為35個。地方上,在司馬炎統一中國以後,將全國劃分為19州,173個郡,遠遠超過了兩漢時期的州郡數,而與此相對應的是,西晉的登基人口卻與兩漢時期無法相比,比如,在太康三年,全國登記的民戶為377萬,只相當於東漢145年登記戶口的三分之一多點。
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