不管怎麼說,急於改變規劃思路、調高發展指標是不足取的。在發展規劃上“破”字當頭等於瞎折騰。一些地方丨黨丨委和政府換屆後立馬對經濟社會發展規劃進行修改調整的做法,顯然既不合理,也不合規。實踐證明,因為換屆導致發展思路突變,不僅影響黨和政府的管治威信,使老百姓產生法無常規、政策多變的感覺,而且會對地方發展帶來切實的消極影響。經濟社會發展規劃思路的穩定、連貫,是保持一個地方經濟持續發展,社會穩定和諧的重要前提。發展思路不穩定、不連貫,就無法保持投資環境的穩定,無法以連貫的政策吸引外部投資,更不能保證產業結構按照前後一致的方向最佳化升級。一些地方長期發展慢、競爭力弱,通常與規劃目標搖來擺去,一屆政府一個令,一任領導一套思路,“各領風*三五年”,不能保持發展規劃的穩定性、連貫性直接相關。
從以往的執政實踐看,不少官員尤其是“一把手”履新後,往往打著“改革”、“創新”、“開拓”等旗號,對前任班子制訂的規劃、決策等等,不加任何分析評估就全盤否定,然後另起爐灶,重新擬定執政思路,而且必須與“舊官”劃清界線、涇渭分明。君不見,前任決定大力發展旅遊經濟,創造綠色GDP,現任偏要轉向更加“快速高效”的工業開發區,哪怕汙染將本地旅遊資源毀壞殆盡;“舊官”推行的“村村通”工程已近尾聲,新官卻認為規模太小,乾脆重新集資,再興土木,令民力苦不堪言……
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