對此,有關專家指出,有些幹部在職時充分利用手中的權力,為所管轄的企業牟取非法利益,雖然違規,但是因為沒有受賄,所以很難被發現。還可以冠冕堂皇地稱之為:為了經濟發展扶植企業。即使被查處,也能因為沒有受賄的事實,而逃避刑事責任。
有專家曾明確指出,鑑別權力期權化困難重重。高階套房、名牌轎車雖長期使用,但產權卻沒有正式歸入官員的名下,腐敗證據難以查證。浙江省檢察院一名檢察官說:“帶有明顯期權腐敗的案子,我們還沒有辦理過。”可見,對期權腐敗現象,目前缺失具體的法律條文進行界定和規範,這就為期權腐敗大開了方便之門。
據瞭解,一些官員深知官場人走茶涼的冷酷現實,為了給自己在退出權力舞臺後,仍然享受“茶不涼”的特殊待遇,大肆培植自己的勢力範圍和“接班人”,為自己今後辦事方便早作準備。
專家指出,這種情況有兩類形式:一類是自己在位時違背幹部選拔任用程式,提拔“聽話”或與自己有這樣那樣關係的幹部,在要害部門擔任要職。
某縣委書記在得知自己將要調到市裡一個清閒單位任職資訊後,連夜召開書記碰頭會、常委會,突擊提拔調整了六十多名幹部,其中一半以上屬於提拔性調整。另一類是在自己退休前,向組織上推薦對自己“言聽計從”的接班人。這樣,自己雖然退出權力中心,但仍然能夠享受到在權力中心的種種方便和好處。
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