在經濟執行中，國家作為獨立實體的特點也非常明顯。 在任何一個國家中，都可以分為國家、社會和個人三個層面。 其中，社會可以看做是中介物，讓國家能夠有效地控制個人。在實際的經濟執行過程中，這三個層面的分界就非常明顯。 其中，個人與國家的利益往往是對立的，所以國家就要想方設法壓制個人利益，而手段就是“社會”。比如說，類似於“社會治理”、公共管理這樣的詞越來越普遍。 這種詞看上去像是社會層面的內容，為個人服務的，但實際上並不如此。“社會治理”的內涵，並非人們管理社會，而是國家管理社會。 那麼，國家為什麼要“管理社會”？ 國家總是跟人們說，“管理社會”的目的，就是讓少數壞人不能做壞事，防止壞人破壞整個社會的秩序。 或者說，國家“管理社會”的目的，是讓社會運轉更加順暢，社會發展更加良好。 比如，communist國家說起美國，總是說美國槍支氾濫，造成大量的兇殺案，讓人們每天生活在恐懼之中。 所以，communist國家就需要禁槍，讓人們能夠安居樂業。 但是，真實的情況是這樣的嗎？ 一些壞人真的能夠給社會造成這麼大的影響嗎？ 如果美國真的像這些人說的那樣，為什麼美國民眾都反對禁槍呢？一個壞人的力量再大，也只能危害很小一部分人，達不到影響整個社會的程度。 即使是一部分人形成黑幫，也只能危害一小部分社會。當然，這還是黑幫力量強大，社會力量弱小的時候。 而當民眾手裡都有槍的時候，不論是某個壞人還是整個黑幫，都難以依靠自己的力量危害社會。所以，黑社會幫派之間會進行暴力火拼，但是黑社會與社會之間仍然儘量保持自由平等的交易。如果黑社會敢於欺壓社會中的民眾，即使丨警丨察不出面，社會中也有很多人會想方設法消滅這些黑社會。 可以說，美國民眾擁有槍支，是自己很好管理自己的一個標誌。 那麼，有美國這個標杆，其它國家仍然認為美國不好，各國為什麼還要“管理社會”？ 因為，國家只有透過“社會管理”這種方式，才能夠有效地擴大自己的權力範圍，壓制個人的活動空間 。在這個時候，國家作為獨立的個體就顯出自身的需要。

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