按年計算的戰爭時間縮短到月,已經是破天荒的進展,但是2006年底,美國國防部突然又提出了一個更加雄心勃勃的計劃——“快速全球打擊”構想,其核心是“1小時之內打擊全球任何目標”。在11月9日出爐的《2008年國防預算請求報告》中,美國國防部正式提出為構建在一小時內精確打擊全球任何目標能力的專案撥款,足見美軍這一新想法不是說說而已的。說到這種新想法產生的背景,答案其實在兩次對伊拉克的戰爭中。第一次海灣戰爭美國勞師動眾,雖然取得勝利,但外交、政治鬥爭及各種軍力部署、使用,也讓其筋疲力盡。2003年伊拉克戰爭,美軍上來就是“斬首行動”,希圖一舉幹掉薩達姆,後來再次“斬首”。雖然落空,但美軍對自己軍事技術優勢的自信,以及對那種笨拙、耗時的傳統戰法的厭倦和對“一槍爆頭”戰術的青睞,可見一斑。自古擒賊先擒王,如能在開戰之初除掉對方主要領導人或癱瘓對方指揮中樞,無疑可以事半功倍。美中不足的是,美軍發現以現有的武器系統,從感測器發現目標到指示攻擊兵器予以殺傷,中間存在半小時的時間差。而就在這半個小時中,一個人步行可以走出3公里遠,如果乘汽車則可以轉移幾十公里。因此,美軍對於那些有可能快速移動、時隱時現的目標,起了“時間敏感目標”這樣一個名字。意思是晚了就打不到了。以美軍現有的反應能力,半個小時已接近極限,而且這半小時還是針對有限區域內的目標而言。如果距離增大,則時間還要成倍延長。如此,不僅難以斬首,連影子也“斬”不著。因此美軍提出要在“一小時內打擊全球”的發展目標,就是要彌補其目前“斬首”能力在時間和空間兩個維度上的不足,使其不僅能對近距離目標實施實時打擊,還能對任何國家的戰略目標進行快速打擊,從而形成更加強大的戰略威懾。
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