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郭鵬在稱帝之前和官員們通氣的時候，官員們不明白郭鵬為什麼不置九卿。

沒有九卿，如何為皇室服務呢？

郭鵬當時對他們說他自有安排。

這就是他的安排。

只是重新培養一群可堪一用的宦官對於郭某人來說也不是什麼容易的事情。

靈帝那一朝有鬥爭經驗的老宦官們都在董卓進京的時候被袁術趁火打劫，用強制手段報復性的殺光了。

劉協身邊那些可憐巴巴的倖存者們也在長安戰亂和弘農大火之中灰飛煙滅。

郭鵬現在掌握的宦官不過二百多人，都是新人宦官，缺乏鬥爭經驗。

郭某人培養他們雜耍才藝，教他們認字，主要還是用來陪伴劉健，並且監視劉健的。

劉健要去山陽國當他的山陽公，這群宦官至少得有五十個跟著劉健走，自己這邊只能留下來一百多個。

想要擴大到二十四衙門的規模，還有很長的路要走。

沒關係，只要中央皇權還在，不愁沒有願意做宦官的人存在。

先從無關緊要的來，明面上這些宦官衙門的職權一開始都是圍繞著皇帝生活起居來的，看上去人畜無害，反而很有必要性。

當初明朝那些文官也沒想到明朝皇帝們能利用二十四衙門的宦官辦成那麼多事情。

本來只是伺候皇帝的家奴，誰能想到內閣和錦衣衛後來都給宦官壓了一頭。

郭鵬打算從現在開始就派人出去招募窮苦吃不上飯的人來做內侍，先前有經驗的先提拔起來做近身宦官，慢慢提點著。

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