619年，節節勝利的波斯軍佔領整個埃及。失去了埃及這個糧倉，君士坦丁堡被迫放棄發放救濟糧，貧民飢寒交迫，掙扎在死亡線上，後疫病又起，簡直沒有活路啊。

這時，西邊的戰況更不容樂觀，真可謂四面楚歌：

在西班牙，西哥特軍攻佔全部拜屬城市，這些城市是當年查士丁尼趁西哥特王國內亂時奪走的，這隻能算是物歸原主；

在義大利，倫巴第軍攻佔拜屬城市利古里亞；

在巴爾幹，多瑙河和巴爾幹之間的地區，斯拉夫人賴在那裡不走。

拜占庭很勉強地維持著對達爾馬提亞省沿海各城市的統治。

波斯軍一路狂飈，先鋒部隊甚至殺到博斯普魯斯海峽東岸。最危急的時候，絕望的希拉剋略曾考慮過遷都迦太基。

【希拉剋略的改革】

為了救帝國於倒懸，希拉剋略本著“變則通，通則不痛”的信念，開始實行大刀闊斧的改革。

首先，他把在北非實行的“總督制”推廣到帝國東部各省，建立“軍區”，集軍政於地方軍事官員一身；

其次，把內亂中沒收的黑五類的財產分發給軍人，實行軍役和封建義務合一的軍事屯田制，土地所有者既有耕種土地的權利，也有保家衛國的義務；

皮之不存，毛將焉附。教會清醒地認識到，沒有拜占庭保護，他們遲早會被異教徒生吞活剝。為了保住自己的利益，教會把大量財富借給國家，這使希拉剋略有資本改造軍隊，賄賂外高加索的阿爾明尼亞人、哈薩爾人、阿巴茲格人等，使他們變成帝國的可用之兵。外高加索也由此代替了資源枯竭的小亞細亞，成為新的兵源供應地。

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