1994年2月2日，宛州市委免去了沙正陽宛州市委辦副主任一職，同時任命沙正陽為宛州市經濟技術開發區黨工委副書記、管委會副主任。

“錢市長，你可真的是說到做到啊，我可都沒同意，你就直接把這事兒給搞定了。”沙正陽到市經濟技術開發區管委會報到時，苦著臉埋怨著。

“得，少給我廢話，來都來了，趕緊說事兒幹活兒。”錢正這段時間和沙正陽之間關係越發熟絡，根本不聽沙正陽的抱怨，“袁成功還在和我說，是你說的市經濟技術開發區應該早點把規劃重新修訂出來，以便於他們真陽縣經濟技術開發區好對接規劃，好像是我們耽誤了他們真陽縣什麼大戰略規劃一樣，這個老袁，一天到晚，牛逼哄哄！”

宛州市經濟技術開發區和漢川其他地市的經濟技術開發區一樣，也是一個縣級行政區，只不過這個縣級行政區只是名義上的，級別上去了，但是無論是幅員範圍還是行政架構編制，都遠無法和一個區縣相比。

但它同樣有一個其他區縣無法比的條件，那就是它是市裡的“親兒子”，而其他區縣，無論是你宛陽區還是龍陵區，或者其他縣，那“親近”程度都要差一截。

最明顯的特點就是它沒有自己的獨立財政權，是直接劃在市財政裡邊在，行政列支直接走市財政局裡過。

看見錢正一副不服氣，但是卻又覺得理虧的樣子，沙正陽也有些好笑。

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