日期：2017-05-02 23:59:45

海斯是在巨大爭議中當選的，共和黨清楚，本黨的民意支援度不比民主黨高，必須想辦法提高本黨的民意基礎，最簡便的辦法莫過於排華，不要成本便可以收穫民意。

但是，聯邦政府排華受到一個條約的制約。

這個條約名叫《中美天津條約續增條款》，又叫《蒲安臣條約》。

1858年6月，第二次鴉片戰爭失敗的大清政府，被迫和英、法、俄、美等國各自簽訂《天津條約》，並約定10年之後再談判修約。

十年之期很快過去，大清政府必須派人和上述各國談判，商議修約之事。只是大清數億人口，居然找不到一個熟悉西方國家情況的人出使。

百般無奈之下，有人提出一個奇葩建議：讓蒲安臣去。

這個建議之所以奇葩，是因為蒲安臣(Anson Burlingame）根本就不是大清人，而是美國人，他是林肯派到大清的駐華公使，剛剛卸任。

派一個剛剛卸任美國外交大使的人，代表清政府去與美國政府談判，這不是腦殼壞掉了嗎？

大清皇帝居然同意了。

不同意還能怎麼辦？根本就找不到合適的人。

皇帝對蒲安臣的為人比較瞭解。蒲安臣任駐華大使8年，瞭解中西文化，熟悉清政府的對外關係。這人熱心正直，為大清國做了不少好事。在國家關係上，他始終堅持清、美平等，實行對等外交，這在列強中極為少見，深得大清政府的讚譽。

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