日期:2010-09-28 09:45:32
【政府】
何謂政府?社會公共權利的執行執行機構是也。
現代政府是承載“公權”與“公利”的社會管理組織,而不是“官府”或“衙門”。公權的性質表現在立法、司法、行政和軍政的統一、集中與協調,公利則表現為文化、經濟、安全與秩序。中國社會關於政府的傳統概念往往拘泥於公權一面而忽視了公利,注重它的執行方式而將其工作目標沒有突出強調和徹底明晰。
廣義的政府包括了立法、司法和行政三大公共權力機關體系的總合,狹義的政府則特指行政體系。而行政是指具體踐行政略、政務的活動。
政府存在的根本意義和目標過去、現在和未來一直且永遠都在於為公眾提供安全、秩序、自由、便利等公共產品或公共服務,差異只在於組織方式、執行規則和利益的協調比例。人類社會擺脫愚昧時代已有不下萬年的歷史,進入國家時代也很長很長很長,對政府職能的定位總體而言有三種認識:政治統治職能、社會管理職能和社會服務職能。不同歷史階段、不同國家的國民認識不同,其政府的組織原則、目標和風格也迥然有異。
政府作為社會的重要組織實體對社會的執行無論理論上還是事實上都將產生巨大影響,同樣的道理政府構成了一國經濟系統之重要組成部分。
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