重慶市規模之大,讓我完全有掉進陷阱裡的感覺。8萬多平方公里的面積、40個下轄區縣,2850萬的常住人口規模,總是讓我有面對一箇中型省份的錯覺。對比一下更能說明問題:廣州市總面積7400平方公里,常住人口1千萬出頭,下轄10區2市。同為直轄市的上海,總面積6400平方公里,常住人口1900餘萬,下轄17區1縣。在城市的自然規模上,重慶的這些資料非常強悍,並導致我花了更多時間來認識和了解重慶,因此這一篇分析出來得很遲。
然而,對應於整個重慶超大的自然規模,重慶的城市化水平卻很低。重慶全市城鎮人口1360萬,城市化率僅僅達到50%的水平,剛好達到全國的平均線。對於一個從97年開始直轄的城市而言,這並不是一份合格的成績單。重慶主城區建成區面積僅640平方公里(還有一說僅為440平方公里,這要看重慶主城區是傳統意義上的中心六區,還是官方意義上的9區),這個資料更加可憐。略加對比:廣州的主城區建成區面積950平方公里。上海的主城區邊界有所爭議,因為似乎對上海而言,沒有“主”城區和郊區的區分,這導致它的建成區面積在1000平方公里和1400平方公里這兩個數字之間拉鋸。透過這樣的城市化水平對比,我們可以知道,重慶雖然在城市體量上是一個超級巨無霸,但是它積貧積弱,因此城市的發展速度很慢。我很有興致的查看了一下歷史資料,97年重慶剛剛脫離四川設為直轄市的時候,城市化率31%,與全國31.9%的平均水平大致吻合。到今天13年時間,重慶的發展步伐與全國的城市化程序高度一致,不快不慢,契合得極準。然而,這種位於平均線上的城市化發展速度,與重慶西南中心的地位極不吻合,這個成績遠遠低於成都這種西部中心城市的60%以上的成績,更談不上和東部二線城市高於80%的城市化率相比。作為西部唯一的直轄市,享受了極大政治便利和中心優勢的城市,居然僅僅交出一份勉強踩在及格線上的城市發展成績單,不免讓人對這個城市的經濟執行狀況極度存疑。這個疑問必須得到經濟學上的解釋。
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