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正文 第50節

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日期:2011-04-10 09:27:55

用馬基雅維利的話說:一切良好的忠言,不論來自任何人,必須產生於君主的賢明,而不是君主的賢明產生於良好的忠言。因為無論任何建議,都是要由國君自行判斷並採信的。

管仲出任相國後,推舉隰朋為大司行(外交部長);甯越為大司田(農業部長);王子成父為大司馬(國防部長);賓須無為大司理(最高法院院長兼最高檢察院院長);東郭牙為大諫之官(紀檢部長)。

齊國的內政外交自此就由管仲和他的這一套執政班組來打理,各班組成員負責本部的工作,大事集體協商討論,由管仲負責最後的拍板。

齊國此時就像是一個君主立憲制國家,齊桓公是君主,管仲為首相,管仲手下的執政班組就是內閣。公室同政府分離,君權與相權並立,私權利和公權力有了分野。君權被限制在公室的活動範圍內,而相權則代表政府行使公權力。

這樣國家行政結構的改變算是管仲新政的開始。鮑叔牙幫助齊桓公完成了修身,管仲現在出面來為齊桓公齊家了。我們之前看到的衛宣公、齊襄公、息侯等悲劇君主,他們的災禍都是從其私生活蔓延到整個國家的。在當時的宗法分封制下,公私權力沒有分野,公室和政府相連一體,所以才會家禍亂國。

而齊國這樣就從根本上入手,切斷了兩者的聯絡,保證了國家政治和國君私生活的相互獨立,彼此解放。再由管仲的內閣這樣的專業治國人才才來處理國政,齊國當然很快就能強大起來。

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