科舉是以分科考試的方法取士，其中最重要的是進士科，考試以詩賦為主。隋朝的進士一科，對後世影響很大。以科舉制度代替九品中正制，這是選拔官吏制度的重大變革。科舉制度把讀書、應考和做官三者聯絡起來，這就使得無論是官宦子弟，還是貧寒子弟，都可以透過讀書、考試，獲得做官的機會。由此便打破了門閥世族壟斷做官的局面，擴大了封建政權的社會基礎。同時，也使得大批下層平民，為了將來能獲取官職而安心讀書，這對於維護社會安定很有益處。科舉制度大大加強了中央政權的權力，鞏固了中央集權的統治。

日期：2011-05-15 21:05:24

二十、廢嚴刑實行仁政

楊堅即位之後，命令楊素、裴政等十多人修定刑律。裴政為主，上採魏、晉舊制，下及

齊、梁，以“以輕代重，化死為生”為指導原則，制定了《開皇律》。廢除了前代梟首、車裂、鞭刑等酷法，除了犯謀反罪，一律不用滅族之刑。律文僅五百條，極為簡要。刑名分死、流、徒、杖、笞五種。死刑只分絞、斬二等。

楊堅又下詔：死罪囚必須報經大理寺複審，各州縣不得自決死罪，不得在當地處決。同時又規定，死罪須經過三次奏請，才能行刑。民眾有冤屈可以逐級上訴，直至訴至朝廷。

楊堅是個非常清明的開國皇帝。他採取的是“官嚴民寬”的政策，對各級官吏往往小罪重罰，可以不依法律，在朝堂上任意誅殺。而對民眾犯罪，用心卻是平恕。楊堅認為，官吏本負有治國安民之責，拿著國家俸祿，知禮知法，如瀆職犯罪，必須嚴處。平民一年四季，耕作勞苦，自食血汗，知禮知法者不多，犯罪可以從寬。楊堅晚年，對待官吏更嚴。

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