二戰後日本丟掉朝鮮是板上釘釘的事了，如果日本一撤，朝鮮就算是勢力真空了，因為李氏王朝早就不復存在了。朝鮮人自己還沒動腦筋呢，那兩個大佬就開始撥算盤了，哪2個，還能有誰，美蘇唄。

美蘇都不是省油的燈，二戰結局開始明朗的時候，兩國家就知道戰後就輪到他們兩家互相對掐了，所以對全世界每塊土地都要搶為己有，朝鮮儘管是個小國家，但美蘇並沒忘了他。先是在開羅會議的時候，就提到了戰後讓朝鮮獨立的事情，隨後在雅爾塔會議的時候這事就要具體化了，美國讓蘇聯出兵中國東北，蘇聯是巴不得，他打算吃掉東北後，正好乘勢把朝鮮半島也包了，反正美國人會做冤大頭先要打日本本土的。

在這個問題上，在當時的戰爭環境下，羅斯福大意了，羅斯福考慮了下，朝鮮這地方對美國的戰略意義不是很大，但可以派一個作用，透過朝鮮來延緩蘇聯插手日本本土的事情，羅斯福知道蘇聯人絕對不是好東西，但他願意犧牲朝鮮利益來換取美國在日本本土的利益最大化。

這種事情肯定是不能放在臺面上談的，需要私下會晤，正好在中國問題上，美蘇也要討價還價，於是羅斯福就抓住這個機會，順便將朝鮮問題一起談了。在談完中國問題後，羅斯福就跟斯大林提出要談談朝鮮的託管問題。

羅斯福的觀點是，戰後，朝鮮短時間內無法組建政府行使權力，需要外界的幫忙，他提出由美蘇中三國各派代表一起託管朝鮮，至於託管時間，差不多要20到30年。

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