只要皇上的一紙聖旨或者朝廷的一紙公文，大臣官吏的一條命令，天下吏民百姓，就會雷厲風行地去執行。

他們認為人治重於法制，道德勝過制度，只要大人物發發自己的慈悲和善心，做好自己的道德的表率，定會國泰民安，一切如意，萬事大吉。

他們處理國事不顧天意人心，罔顧公平正義，一味從美好願望出發，不切實際，只是千方百計地考慮，如何儘量多地照顧和享用好，少數權貴階層的權力和利益。

他們一意孤行，家族世襲，壟斷朝廷的權力和利益；地方郡國，也是家族勢力猖狂；從上至下，因循守舊，拼命保守既得利益者的博大利益，不想變革。

終於使國事日非，幾至不可收拾的地步。

後來，成帝萬歲爺（劉驁）當政以後，國事更是日漸窘困，真乃江河日下，令人扼腕嘆息！

2

永始元年（公元前16年），我皇窮奢極欲，開始營建自己的陵墓。

他偏聽解萬年的意見，認為昌陵三年就可以營建完成。哪裡知道，營建昌陵的工程規劃十分寵大、窮盡奢侈奢華，歷時很久都未能完成。

那時，光祿大夫，宗室劉向頭腦十分清醒。他上書成帝，試圖說服皇上，不要做這些勞民傷財，激怒百姓，釀成變亂的事情。

然而，皇上並沒有真正明白劉向的心意。

劉向那時披肝瀝膽地向皇上進諫說：

‘陛下啊：

我聽說君王必須通達天時、地利、人和三統的原則，才能夠深刻地明白和領會，天命可以授與的人，其實是很多的，並非只專門為一姓服務。自古到今，沒有不滅亡的國家。

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