日期：2011-11-15 13:50:47

【別具風情的新加坡】

新加坡是個特殊的國家，國家很小而經濟實力不俗，所以它的社會福利模式值得尊敬但不宜模仿。至少在管理上，大國的福利保障系統根本無法像一個城市國家那麼高效、靈活；此外一個國家如果政局不穩定，以及通貨膨脹而使得貨幣購買力長期損失更不適用此模式。馬來西亞、印度、印度尼西亞等也是新加坡模式，但可以說是集體不成功，主要原因就在於沒有新加坡具備的城市國家、自由港、儒家文化傳統和國有經濟較強的背景。

新加坡的社會保障體系簡單明瞭，只有社會保險和社會福利兩部分。社會保險由由強制儲蓄性質的公積金體系構成，這是新加坡社會保障體系的主體部分；而新加坡的社會福利實際相當於社會救助，由政府對無法維持最低生活水平的成員發放津貼和救助金，這塊在新加坡是很次要的輔助部分。

學術界一般將新加坡執行的以個人儲蓄積累為核心的社會保障制度歸類為的“儲蓄保險”型模式，其基礎為公積金制度。

1955年7月，當新加坡還是英國殖民地時，就創辦了公積金保障制度，以後逐漸發展成為以全民公積金制度為支撐的綜合社會保障體系。

新加坡的公積金制度實行的是會員制，所有受僱的新加坡公民和永久居民，無論僱主或僱員都必須按照僱員月薪的一定比例繳納強制性的公積金，每個會員都有自己的獨立個人帳戶。目前的繳費比例為40%，僱員繳納22%，僱主繳納18%（這份其實也是受僱者本應得到薪酬），自僱者當然都是自掏腰包。公積金覆蓋了醫療、保險、養老金、教育、投資和組屋（新加坡特有的公建房，相當於中國的經濟適用房）購買等主要領域，是一種綜合性的儲蓄保險計劃。

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