日期:2011-11-30 15:33:29
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第169節一元無制衡
在多元無制衡模式出現的同時,一元無制衡的模式也出現了。因為把“多元”拆成開來看,每個單元,都是一個一元無制衡的社會管理體系。不過,在古代,由於管理半徑太小,無法在較大的範圍內實行一元制。
中國是較早出現的一元制的大國。始於秦代。秦始皇罷分封,列郡縣,天下大一統。漢晉南北朝多次反覆,最後定型於隋唐。對於中國特殊的大一統帝國的形成、原因,前面曾用十幾個貼子分析過。一元制的好處,是避免了小國林立、畫地為牢、征戰不已,在國內形成了穩定政局和統一市場,使技術和商品流通無阻,同時集中力量辦大事,修長城修運河,對遊牧民族組織發動大規模自衛反擊。根據一些外國學者的研究認為,在中國秦漢之前,世界頭號大國是古印度。在秦漢大一統帝國形成之後的2000年間,中國的經濟規模、人口規模和綜合國力,始終居於世界首位。中國能取得這個地位,應該有制度先進性的一份功勞。
但是,在生產力不發達的傳統社會,維持一元統治成本很高,效率很低。比如在鴉片戰爭中,英軍從印度趕到浙江只需一個月;而清軍從皖北趕到浙江需要一個半月,從四川趕到浙江需要四個月。可見在傳統社會中,坐鎮北京管理這種大國,資訊和政令的滯後效應很明顯,社會管理的有效性大打折扣。一些邊遠地區“天高皇帝遠”,實際上處於半失控狀態,靠土官土司制度維持形式上的歸附。換句話說,在大一統的一元制的邊緣地區,還大量存在著多元制的殘餘。
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