中國古代城市體系的第三個特點是，城市型別基本上都屬於政治型城市。我沒有說這是“突出特點”，因為古代世界其他地區的城市多數是這個型別，但是，中國這個特點更明顯。而且這個問題還一直遺留到了今天。對於我們看待今天中國城市的發展繁榮，很有現實的意義。所以有必要分析一下。

城市的型別挺多，現代大城市的功能都是綜合型的。我個人看問題，習慣於把城市劃分成政治型城市和非政治型城市，這麼兩個大類。A、政治型城市，就是為了政治統治的需要而興的，城市裡一切都圍繞政治統治轉。我這裡的政治是寬泛的政治，下面細分還可以包括行政型城市（比如堪培拉、巴西利亞）、宗教型城市（麥加、普陀）、軍事型城市（關島）等等。2、非政治型城市，就是那些不是為了政治統治的需要而興的城市。當然，城市管理，需要有政府來提供公共服務，所以城市在興起以後建立市政府和行政機構肯定是必要的。但這個城市的本身，是經濟原因或其他原因而興起的。

由於現代城市都有行政機構，沒政府的城市是不存在的，那麼，看上去有點亂，我們如何區分一個城市是政治型城市還是非政治型城市呢？很簡單！給兄弟們舉一個例子。在寧夏自治區北部，以前有一個陶樂縣。這個小縣是1941年時設立的，2003年被撤銷了，土地劃給了銀川市和平羅縣。這個縣在歷史上共存在了六十多年。我對行政區劃變動對城市的影響很感興趣，所以這幾年盯著這個案例，收集撤縣以後的各類資訊，包括新聞和網上貼子。透過這個，我們可以看到，當一個行政區劃被取消時，因它而建的政治型城市（縣城）的命運，以及這個城鎮中的經濟實體和從業者的命運。

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