關於政令統一的重要性和意義，有必要多說幾句。在民國時期，中國名義上統一，實際上分裂。各省軍閥自立為王。東北張氏、西北馬氏、山西閻氏、廣西白李、雲南龍盧、川康劉氏等。尤其是在三十年代，中國五個政府並立，就是重慶、延安、南京汪偽政府、長春偽滿政府和“華北五省自治政府”。

民國時期，雖然也有徐樹錚收復外蒙等光輝一閃的事情，但總體而言國家無法統一管理，也沒有統一經濟政策。山西鐵路軌距與別省不同，雲南鐵路“不通國內通國外”，不要說發展經濟、經略邊疆，就連基本國情都搞不清楚。比如，西北伊斯蘭居民的人口，民國時期就沒有弄清過。有資料稱佔全國人口六分之一。這個資料可能是參考土地面積蒙出來的。實際上沒那麼多。雖然建國以後少數民族增長率高於全國平均，直到現在中國的伊斯蘭人口比重也只有2%左右。

網上有一種爭論，就是如何看待抗戰勝利以後的民國政府。（或者說，如果老蔣當年打贏了內戰，中國歷史會怎麼樣）。這個問題很容易引發拍磚。我不想展開論述。我的基本看法是，若讓國民黨經營中國，可能不會發生大躍進和文革，但在三個要害問題上很不樂觀。

一是國家獨立性上。國民黨雖然透過抗日戰爭，廢掉了許多不平等條約（是英美主動放棄的），但在國家獨立性方面肯定不如新中國。它對列強仍有許多經濟和政治依附關係。特別是官僚買辦既得利益集團的存在，自身利益至上，很難自我克服。

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