日期：2012-02-01 00:02:43

城市反哺農村：農民獲得的補償遠遠低於失去的地租

在2010年財政支出中，有一筆重大開支不能不提及：2010年中央財政用於“三農”的支出合計8579．7億元，約佔財政總支出9.57%。這是2010年中央財政支出最大一筆。中央財政向三農傾斜意味著以城市稅收為主體的公共財政正在反哺農村——這是善政。但是，這個善政背後的經濟帳卻讓人無法輕鬆。

建國六十餘年，中國農村為國家發展付出了慘重的代價。在某種意義上可以認為，中國城市化與工業化過程同時也是掠奪農村的過程。農民對中國經濟的發展貢獻最大，收穫最小，政治上沒有發言權，社會地位最卑微低下，是最令人同情的最低端人群。

新中國成立以來，一直致力於以快速工業化、城市化來趕超歐美。國家要實現工業化與城市化是需要大量投入的。那麼，建國初期我們用什麼來完成工業化的原始投入？中國工業化、城市化的過程，大體上講就是以獨佔地租為手段將地租和地權轉化為工業資本、城市資本和國家基礎設施的過程。這也是中國工業化和城市化高速度的核心“秘方”，這個秘方實際就是對農民土地權益的掠奪。

比如近10年來在房地產熱潮中，地方政府怎麼獲得城市發展與城市基礎設施建設的資金呢？還是掠奪農民的土地收益！地方政府以區區幾萬元/畝價格從農民中徵收土地，轉手則以上百萬甚至數百萬元/畝價格賣出，獲得鉅額的賣地收入。土地資本化過程中農民的收益幾乎可以忽略不計。

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