黃裳理清了雲南路的頭緒，回到京師的時候，已經是新的一年了。

雲南十州，在政事上，屬於成都府路。但在軍事上，則屬於雲南路。

依照當年章惇、韓岡出兵滅交趾的舊例，主帥熊本回京，而副手黃裳則成了雲南路的第一任經略安撫使，同時也是理州——原大理府——的第一任知州。

滇池畔的善闡府復唐時故名，為昆州，而洱海畔的大理府則是理州，兩州府為朝廷控制，更是移民的重點。其餘諸州，都是以羈縻為主，一州之中，除了控制大路的附廓縣，其他全都是一個個羈縻州。

那些立下汗馬功勞的西南蕃部，朝廷用鮮亮的官袍代替了賞賜，大理國最好的土地給漢人佔了，剩下的土地，就分配給了他們。

黃裳就是因為要主持分割土地，而耗費了大量的精力和時間在與那些蕃人首領扯皮上。其間還因為一些大理烏蠻、白蠻的部族不甘降順，黃裳還組織了兩次討伐，要不是有著合格的幕僚團隊，以及擔任兵馬副總管的趙隆相助，他連照看理州本州事務的時間都沒有。

對於得到好處的各家蕃部，黃裳並沒有就此讓他們自生自滅，而是秉承了朝廷的命令，派了人教導他們種植藥材，放牧馬匹，砍伐木料，用來與漢人進行交換，同時還傳授了來自中原的耕作方式，將他們從刀耕火種中解放出來。

有了從大理國俘獲的生口，很多繁重的農活就能從本部男丁手中轉嫁到新人身上。而漢人，除了加強對核心地域的控制和發展，便是透過無可替代的貿易，將西南夷從農奴身上剝削而來的利益，再盤剝過來。

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