韓岡前幾天在崇政殿上的提議，透過正式的奏章已經遞到了趙頊的案頭上。政事堂兩方對立，支援的和反對的各佔一半，最後只能交由天子聖裁。而趙頊到現在為止，也沒能拿定主意。

虛外守中的國策，五代時臣弒君、下克上的混亂，還有契丹人始終存在的威脅，讓缺乏安全感的大宋幾代天子，都習慣性的將最強有力的東西留在身邊。能放在京畿就不會放在外路，能搬進京城，就不會留在城外。不論是軍隊，還是作坊，都是一樣。

軍器監負責鋼鐵鍛造的工坊，直接為大宋的百萬大軍服務，從機器到產品，都是趙頊恨不得能藏進宮裡才放心的寶貝。韓岡要將板甲局的幾個作坊移出城外，即便僅僅是放到已經歸屬開封府管轄的舊鄭州，依然有著很大的阻力——在朝中，更在趙頊的心裡。

“王卿。”這一日的崇政殿議事之後，趙頊留下了與韓岡最為親近的王韶，“韓岡要將軍器監的鍛造作坊遷往汴口附近，以便利用水力，不知王卿你覺得此事是否可行？”

“當移！”王韶肯定地點頭，不出意外的支援韓岡的提議，“近二十萬京營禁軍的家眷，有一多半就在京城之外，不見軍中不穩。只要板甲局作坊留在京畿，何須在意是否在一道土牆之內。”

“但萬一軍器監中的機密洩露，又該如何是好？”趙頊憂心的就是這件事，“作坊身處城內，可以嚴加防守。而一旦出了城，又該如何封鎖？”

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