李適很是失望，臉色一下子變得陰沉。他有些焦急地詢問：“先生，既然情況這樣，那可怎麼辦呢？如果立即減少秋防部隊的數量，遣送他們回去，是不是可以呢？”

李泌歇了歇氣。他看著皇帝焦急的樣子，急忙安慰說道：“陛下，你也不用如此地著急。遣送防部隊，也不是一件說幹就幹的事情，何況如今吐蕃的威脅尚在呢！如果陛下肯接受臣的建議，那麼用不著裁減邊防部隊，也不會過分地騷擾百姓，就可以使糧食充足，滿足秋防部隊的供應。而且，粟米，小麥等糧食，還會一天比一天便宜。府兵制的徵兵制度，當然也可以重新建立。”

“先生，真有這樣的好事嗎？你究竟有什麼妙計啊？請立即說來聽聽。假設真能這樣，朕為什麼會不接受呢？”聽見李泌那麼肯定的回答，李適更加急不可耐地想知道解決問題的方案。他急切地詢問李泌。

“有了陛下的承諾，臣就放心了。陛下，這件事必須採取緊急措施，立即實施才行。如果拖延，再過十天半月，就會來不及了。”李泌依然是不慌不忙的語氣，他擔心皇上又是優柔寡斷，久久不能決定，因此故意把時間說得很急，“陛下你看，吐蕃軍隊長期盤踞原州，會州一帶，他們軍隊的軍糧，都用牛來運送。糧食運完，牛就沒有多大用處了。

臣建議，我們立即清理中央倉庫裡，因年久變質或受到汙染的綢緞，把他們染成彩色，然後透過党項部落，拿去與吐蕃王國換取牛隻。每頭牛，不過價值綢緞二三匹，總計用去十八萬匹綢緞，就可換回六萬頭牛。

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