宰相或政府機關發生緊急情況，需要馬上奏報皇帝時，都要首先透過李輔國才行。皇帝的指示，也要經由李輔國的轉告才有效力。裁決國事，無論大小，全憑李輔國一句話決定。然後，他才能夠交給政府各部門的官員執行。事情處理完畢後，也是先向李輔國彙報，然後才向皇上奏報事情結果，以及究竟是如何處理的。

李輔國還特地設定秘密丨警丨察數十人，專門對他負責。李輔國命他們暗中四處調查，搜尋文武百官及百姓的隱情和秘密。一旦收集到手，有關單位就會遵照李輔國的命令，立即秘密逮捕，嚴加審訊。政府官員，無人膽敢抗拒李輔國的命令。審判案件，也全憑李輔國個人的好惡，完全把法令棄如敝帚，隨意判重判輕，沒有章法規矩。

公元757年，太上皇李隆基還京後，先居興慶宮，身邊有龍虎大將軍陳玄禮，內侍監高力士等人侍奉左右，他常往長慶樓觀樓下市人往來，有時市人竟“傳呼萬歲，聲動天地”。

起初，他還能夠過著無所事事，但尚算自由的生活。

李亨與李輔國都怕太上皇李隆基復位，因此在李亨的默許下，李輔國對太上皇李隆基步步緊逼。開始，他們把太上皇李隆基喜歡的三百匹馬收回大半，僅留下十匹；後來，皇帝李亨身體“不豫”，疾病纏身。

李輔國欲立奇功以固寵，遂與張皇后商量，“下矯詔，遷上皇於西內”。太上皇李隆基被迫遷移時，“絕其扈從”，“及中道，禁軍攢刃輝日，輔國統之”，上皇李隆基驚恐失措，“欲墜馬數四，左右扶持得免”。

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