自打天下姓秦以來，他老人家為了皇圖永固，就像勤勞的老農民一樣，長年累月起早貪黑，坐冷板凳看竹簡。

哪怕忙得吐血，他也從不請病假或耍工休。

那麼，我敬若神明的父皇，忙了些什麼呢？

第一步，叫停分封制，推廣郡縣制，算是正式樹立起全國統一政權的大框架。

統一之初，總理王綰提議封王，其理由是：

大周王朝坐享天下八百年，原因是，分封同姓王。

距離咸陽千山萬水的燕、齊、楚等地盤，如不設王，中央政府的統治意圖，就無法在那些地方得到貫徹落實。

司法總長李斯有異議，建議採用郡縣制，理由是：

周朝的王爺多如牛毛，後代見利忘義，整天鬥得你死我活，周王無能為力，最終國破家亡，所以封王絕不可取。

陛下開創的統一中國的偉業，來之不易，值得珍惜。

如將天下劃分為若干郡縣，讓皇子、功臣沒得地盤，大夥財不大氣不粗，陛下更加容易管理。

這，才是保證國家長治久安的正確方略。

鑑於前朝亡於諸侯紛爭不斷，父皇拍板：

接受李斯建議，廢除周朝延續八百多年的分封制度，將全國劃分成三十六個郡，各郡下設若干縣；

同時，各地政府主要官員的去與留，均由我一個人說了算，以便切實保障大秦王朝的團結和統一。

然而，僅僅將地方政府的地盤最小化，並不足以保證國家的統一與領土的完整。

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